在调整转型中发展———喜迎党代会系列报道之经济篇
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2008年元旦的钟声已经敲响,2007年悄然远去。 回首刚过去的一年,我区经济在调整转型中得到了发展。 去年1至11月份,全区规模上工业总产值342.52亿元,同比增长16.1%,比前年同期回落7个百分点,比全市平均增速低6.4个百分点。预计全年规模上工业总产值增速为18%。去年1至10月份,全区工业经济效益综合得分239.4分,比全市平均高出18.8分,居全市第二。1至9月份,全区规模上工业企业综合能源消费164.79万吨标准煤,同比下降5.14%;万元产值综合能耗0.5989吨标煤,同比下降17.71%。预计基本能够完成能耗下降4.4%的目标…… 看着这份“成绩单”,一个事实清晰地显露在人们面前:2007年,我区工业经济运行质量在调整转型中逐步提升。 经济发展亮点纷呈 过去的一年里,我区企业实现税利和利润总额增速远远超过产值增速,企业的盈利能力、管理水平、产品的技术含量等综合素质不断提高。产业结构也得以调整优化,医化行业已实现恢复性增长,有36个项目预计能通过省、市验收,2008年能投产;缝纫、家电两大主导行业继续高位运行,形势相对乐观;纺织行业萎缩,有利于减轻污染,逐步提高产业层次。 同时,工业项目有新进展,发展空间进一步拓宽。2007年全区工业用地供地2700亩,相当于近3年的供地总量,一批新老项目的发展用地逐步得到解决,为未来几年发展打下了基础。品牌建设、技术创新方面,飞跃、星星、方远等7家企业入围中国大企业集团竞争力500强,海正、飞跃获批国家级企业技术中心,宝石获中国产品质量奖,为我区树立了区域品牌。此外,企业上市工作有新突破。
三大新政助推经济转型 2007年,区委、区政府以科学发展观为指导,以服务为核心,强势推进节能减排,积极引导经济调整转型。抓工业服务年活动,牵头组织区“百名科长下企业”活动,制订了活动实施方案,筛选区内100家“216”工程企业或成长型中小企业为服务对象,开展结对服务活动,帮助企业解决发展中碰到的难题。 抓工业投资项目。积极争取省、市专项资金补助和政策优惠,提高企业技术改造的积极性;建立完善全区工业性投资项目库,并建立重点项目进度月度通报制度。全年共备案企业技术改造项目74个,列入省重点技术改造项目4项,省重点技术创新项目6个。 抓节能减排。去年6月14日,全区节能降耗工作现场会召开,全区各街道和年耗能1000吨标煤以上用能企业对节能降耗指标进行分解,并与43家重点用能企业签订节能降耗责任书;加强7家省级重点用能企业的节能监管,全部开展了网上统计申报;分批开展重点用能企业能源监测工作。 创新与节能将成两大主题 落实科学发展观,是2008年贯彻党的十七大精神的核心。为此,今年全区经济将紧紧围绕“创新”与“节能”两大主题展开——— 抓创业创新,促产业转型升级。根据市委提出的建设“市外台州”的要求,创新发展思路,发展“总部经济”,鼓励企业“走出去”开发建立配套生产基地;认真落实财政、金融、税收扶持政策,提高企业自主创新能力;积极组织实施一批“节地型”工业投资项目,对少用地或“零土地”技改项目立项重点倾斜和扶持;积极争取国家、省、市技改贴息专项资金,支持重点技改项目。 在节能降耗工作上,强化重点耗能企业节能目标责任制考核,建立重点用能企业节能改造项目库;继续强势推进清洁生产,将清洁生产审核从工业企业向三产企业推进,争取新增8家清洁生产企业、3家省市级绿色企业;严格实行节能评估和审查,淘汰一批低水平、重污染、高能耗的落后产能。
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